מה קובע את מחיר הסולר בישראל

צוות נוהגים חכם · עודכן 04.11.2026

מחיר ליטר סולר בתחנות סונול עומד כרגע על 13.12 ₪ לליטר, כולל מע״מ, לפי מחירון סונול מ-01.11.2026. המספר הזה הוא התוצאה של כמה שכבות שמצטברות זו על זו: מחיר הסולר בשוק העולמי, שער הדולר, עלויות הזיקוק, היבוא וההובלה, מס הבלו, המע"מ, ולבסוף מרווח השיווק של חברת הדלק ושל התחנה. חלק מהשכבות קבועות בחוק ומתעדכנות לפי לוח זמנים, וחלק משתנות כל יום.

בעלי צי רכב שמבינים את המבנה הזה יודעים מה מהמחיר אפשר לשנות ומה לא. המיסים זהים לכולם. מרווח השיווק הוא החלק שבו יש מקום למשא ומתן, וזה בדיוק המקום שבו עסק עם משאיות יכול לשלם פחות מהמחיר שעל השלט. במדריך הזה נפרק את המחיר לרכיביו, נסביר למה אין בישראל מחיר סולר רשמי, ונראה איך מחשבים בעצמכם כמה מכל ליטר הוא מס וכמה הוא מחיר המוצר והשיווק. את המחיר העדכני והטבלה של השבועות האחרונים תמצאו בעמוד מחיר סולר היום.

הרכיבים של מחיר ליטר סולר, במבט אחד

לפני שנכנסים לכל רכיב, הנה התמונה הכוללת. הטבלה מסדרת את הרכיבים לפי הסדר שבו הם נוספים למחיר, מהשלב שבו הסולר נקנה בעולם ועד הרגע שבו הוא נכנס למיכל של המשאית.

השורה האחרונה בטבלה, העמודה הימנית, היא העיקר מבחינת בעל צי: שני רכיבים בלבד פתוחים להשפעה של העסק. הראשון הוא מרווח השיווק, שעליו מנהלים משא ומתן. השני הוא המיסים, לא בשיעור שלהם אלא בקיזוזים ובהחזרים שהחוק מאפשר: בעיקר קיזוז המע"מ לעוסק מורשה, והחזר בלו חלקי שנשאר היום רק לקבוצות מוגדרות ולא לצי הובלה רגיל.

מחיר הסולר בעולם ושער הדולר

ישראל לא מפיקה נפט בכמויות מסחריות, ולכן כל ליטר סולר שנמכר בה מתחיל בקנייה בחו"ל. יש שתי דרכים שבהן הסולר מגיע לתחנה. בדרך הראשונה בתי הזיקוק בארץ, בחיפה ובאשדוד, מייבאים נפט גולמי, מזקקים אותו לבנזין, לסולר ולמוצרים אחרים, ומוכרים את התזקיקים לחברות הדלק. בדרך השנייה חברות הדלק מייבאות סולר מוכן ישירות. סקירה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת תיארה את שני הערוצים האלה, וציינה שהאפשרות לייבא תזקיקים ישירות היא מה שמגביל את כוח השוק של בתי הזיקוק.

בשתי הדרכים העסקה נעשית בדולרים, לפי המחירים בשוק הבין-לאומי. לכן שני משתנים שאינם בשליטה של אף גורם בישראל משפיעים על המחיר בתחנה:

• מחיר הסולר בשוק העולמי. הוא תלוי במחיר הנפט הגולמי, אבל לא רק בו. לסולר יש ביקוש משלו, מתחבורה כבדה, מתעשייה ומחקלאות, ולכן לפעמים הוא מתייקר או מוזל בקצב שונה מהנפט.
• שער הדולר. כשהשקל נחלש מול הדולר, אותה כמות סולר עולה יותר שקלים, גם אם המחיר העולמי לא זז.

שימו לב שהרכיב הזה הוא רק חלק מהמחיר הסופי. מאחר שהבלו נקבע בשקלים לליטר ואינו תלוי במחיר העולמי, שינוי של עשרה אחוזים במחיר הסולר בעולם לא מתורגם לשינוי של עשרה אחוזים בתחנה. הוא משפיע רק על החלק של המחיר שהוא עלות המוצר, ועל המע"מ שמחושב מעליו.

זיקוק, יבוא, אחסון והובלה

בין הנמל או בית הזיקוק לבין המשאבה יש עוד עלויות: אחסון במכלים, הובלה במכליות לתחנות, ביטוח ומימון המלאי. בבתי הזיקוק עצמם, הרווח נובע מהמרווח בין מחיר הנפט הגולמי שהם קונים לבין המחיר שבו הם מוכרים את המוצרים המזוקקים. סקירת הכנסת תיארה את שוק הזיקוק כתנודתי בגלל השינויים החדים במחירי הנפט.

עוד דבר שחשוב לדעת: הפיקוח הממשלתי על מחירי התזקיקים בשער בתי הזיקוק הוסר כבר לפני שנים, כחלק מהרפורמה ומהפרטת בתי הזיקוק, כדי לעודד תחרות ביניהם. כלומר גם המחיר שבו חברות הדלק קונות את הסולר אינו נקבע בצו.

מס הבלו: הרכיב הגדול שקבוע בשקלים

הבלו הוא מס עקיף שהמדינה מטילה על דלקים. בניגוד למע"מ, הוא לא אחוז מהמחיר אלא סכום קבוע לכל כמות דלק. רשות המסים מפרסמת טבלה של שיעורי הבלו על דלקים, ולפיה נכון ל-1 בינואר 2026 הבלו על סולר עמד על 3,453.33 ש"ח לכל אלף ליטר, כלומר כ-3.45 ש"ח לליטר. ב-1 בינואר 2025 השיעור היה 3,373.68 ש"ח לאלף ליטר. הנתון הזה ממחיש שתי נקודות: הבלו הוא חלק גדול מאוד מהמחיר לליטר, והוא מתעדכן מעת לעת. לפני שאתם משתמשים בו בחישוב, בדקו את השיעור העדכני בטבלת שיעורי הבלו של רשות המסים. רשות המסים עצמה מציינת שהשיעור המחייב הוא זה שפורסם ברשומות.

למה הבלו על סולר כל כך גבוה? במשך שנים הבלו על סולר היה נמוך בהרבה מהבלו על בנזין. לפי סקירת הכנסת, ב-2005 אושרה רפורמה שהעלתה את הבלו על הסולר בהדרגה כדי להשוות אותו לבלו על בנזין. כדי לא לפגוע בצרכנים העסקיים, נקבע במקביל הסדר שבו חלק מהם מקבלים החזר חלקי של הבלו, שנקרא גם הישבון. ההסדר הזה כבר לא נראה כמו פעם: לתחבורה הוא בוטל בהדרגה, כפי שנפרט מיד.

מה זה אומר לעסק עם משאיות היום

במשך שנים, לבעל משאית הבלו האפקטיבי היה נמוך מהבלו ששולם בתחנה, בזכות ההחזר. זה כבר לא המצב. ב-2016 הונחה לפני ועדת הכספים של הכנסת הצעה לצמצם את ההחזר לתחבורה בהדרגה לפי סוג הרכב, וב-2018 תוקן צו הבלו על דלק (פטור והישבון), התשס"ה-2005 ונקבע בו מתווה של ביטול הדרגתי. בנוסח המאוחד של הצו, סעיפי הרכב המסחרי, האוטובוסים והמוניות מסומנים היום "בוטל":

המשמעות למחיר: לחברת הובלה, הבלו ששולם בתחנה ב-2026 הוא גם הבלו האפקטיבי. אין עליו החזר, וכל עדכון בשיעור הבלו עובר במלואו לעלות הסולר שלכם. ב-2026 ההחזר החלקי נשאר רק לקבוצות מוגדרות, כמו רכב עבודה שמשקלו הכולל המותר מעל 4,500 ק"ג, ציוד הנדסי, טרקטור חקלאי, מכונות חקלאיות מסוימות ומפעלים תעשייתיים. לעסק שיש לו כלים כאלה, הבלו האפקטיבי עליהם עדיין נמוך מזה ששולם.

דף השירות של רשות המסים ב-gov.il עדיין מתאר את ההסדר הישן בחלקו, ולכן אם אתם מסתמכים עליו, אמתו מול מוקד הסולר של רשות המסים. את התמונה המלאה, כולל שיעורי ההחזר שנשארו, תמצאו במדריכים שלנו על החזר בלו על סולר ועל מי זכאי להחזר.

המע"מ: אחוז מכל מה שמעליו

המע"מ הוא הרכיב האחרון שנוסף למחיר, והוא מחושב על הכול: על מחיר המוצר, על עלויות השיווק וגם על הבלו. כלומר משלמים מע"מ גם על המס. לפי החלטת הממשלה, שיעור המע"מ עלה מ-17% ל-18% החל מ-1 בינואר 2025. רשות המסים מפרסמת את ההיסטוריה של שיעורי המע"מ, ושם אפשר לבדוק אם השיעור השתנה מאז.

החלק של המע"מ בתוך מחיר שכולל מע"מ מחושב כך: מחיר כולל מע"מ × 18 ÷ 118. במחיר של 13 ש"ח לליטר, לדוגמה, המע"מ הוא כ-1.98 ש"ח.

לעוסק מורשה, המע"מ על הסולר הוא במקרים רבים מס שמקוזז, ולכן העלות האמיתית לעסק נמדדת לפני מע"מ. שיעור הקיזוז תלוי בסוג הרכב ובשימוש בו. הסבר מפורט תמצאו במדריך הוצאות דלק מוכרות לעסק ומע"מ על סולר, ואת המקרה הספציפי שלכם כדאי לבדוק עם רואה החשבון.

מרווח השיווק של חברת הדלק והתחנה

אחרי שמורידים מהמחיר את המיסים ואת עלות המוצר, מה שנשאר הוא מרווח השיווק: הכסף שמממן את התחנה, את העובדים, את המערכות, את ההובלה האחרונה, ואת הרווח של חברת הדלק ושל מפעיל התחנה. זה הרכיב שבו מחיר הסולר שונה באמת בין תחנה לתחנה ובין לקוח ללקוח.

הסיבה שהמרווח הזה גמיש היא שמחיר הסולר בתחנות לא נמצא בפיקוח, כפי שנסביר בפרק הבא. סקירת הכנסת מצאה כבר ב-2011 שמרווחי השיווק בסולר היו גדולים בהרבה ממרווחי השיווק בבנזין, שמחירו מפוקח.

למה אין "מחיר סולר רשמי" בישראל

זו שאלה שבלבלה הרבה אנשים, כי על בנזין יש מחיר רשמי. מחיר הבנזין 95 בשירות עצמי נמצא בפיקוח, ומינהל הדלק במשרד האנרגיה מעדכן את המחיר המרבי שלו פעם בחודש, לפי נוסחה. מחיר הסולר בתחנות לא נמצא בפיקוח. הפיקוח עליו הוסר לפני עשרות שנים, ומאז כל חברת דלק וכל תחנה קובעות את המחיר בעצמן.

סקירת מרכז המחקר והמידע של הכנסת על השלכות הסרת הפיקוח קבעה במפורש שאין מחיר רשמי לליטר סולר, ושהמחירים הסופיים למשתמשי הקצה אינם אחידים, כי התחנות שונות זו מזו בהוצאות השיווק. משמעות הדבר לבעלי צי:

1. המחיר שעל השלט הוא נקודת פתיחה, לא מחיר מחייב. חברות הדלק מפרסמות מחיר מומלץ לצרכן. בתחנות הציבוריות של סונול, למשל, המחיר במחירון הוא המחיר המרבי, ובתחנות בהפעלה פרטית המחיר יכול להיות שונה.
2. אין "מחיר סולר לחודש" שמתפרסם מראש, כמו בבנזין. המחיר יכול להשתנות בכל עת, ולכן כדאי לעקוב אחריו לאורך זמן. אנחנו מעדכנים את טבלת מחיר הסולר פעם בשבוע.
3. יש מקום למשא ומתן. כשאין מחיר מפוקח, ההנחה שעסק מקבל תלויה בהיקף הצריכה שלו ובכוח המיקוח שלו.

למה המחיר שונה בין תחנות

גם באותה חברת דלק, ליטר סולר לא בהכרח עולה אותו דבר בכל מקום. אלה הסיבות העיקריות:

• תחנה ציבורית או תחנה בהפעלה פרטית. תחנה שמופעלת בידי בעלים פרטיים קובעת את המחיר שלה בתוך ההסכם שלה עם חברת הדלק.
• שירות עצמי או שירות מלא. שירות מלא כולל עלות עבודה, ולכן מחירו יכול להיות גבוה יותר.
• תחרות באזור. מחקרים שסקירת הכנסת מביאה מצאו שמספר התחנות הציבוריות באזור משפיע על המחיר: ככל שיש יותר תחנות, המחיר נוטה להיות נמוך יותר. ההסכמים המסחריים בין התחנות לחברות הדלק משפיעים גם הם.
• מבצעים והנחות של חברות הדלק, למשל באפליקציות או במועדוני לקוחות.

למה עסקים משלמים מחיר אחר

כאן מגיעים לנקודה שמעניינת בעלי משאיות. סקירת הכנסת מ-2011 העריכה שכשני שלישים מהסולר בישראל נמכר בשיווק ישיר לגופים מוסדיים ולתחנות פרטיות, ושבפלח הזה המחיר נמוך במידה ניכרת, כי חברות הדלק חוסכות חלק מעלויות התחנה. עוד לפי אותה סקירה, בתחנות עצמן רוב הסולר נמכר באמצעות התקנים אוטומטיים לגופים מוסדיים, עם הנחה ומחיר שנקבע מראש, ורק החלק הקטן יותר נמכר בתחנה באופן חופשי. הנתונים האלה ישנים, והחלוקה המדויקת השתנתה מאז, אבל העיקרון לא השתנה: מי שקונה הרבה סולר ובאופן קבוע הוא לקוח שחברות הדלק מתחרות עליו.

ההתקנים האוטומטיים האלה הם מה שהיום נקרא דלקן: טבעת זיהוי שמותקנת בפתח מיכל הדלק של כל רכב. הרכב מזוהה במשאבה, הנהג מתדלק בלי לשלם במקום, והחיוב נעשה לפי ההסדר של העסק. כך ההנחה מופיעה כבר בתדלוק ובחשבונית. במדריכים מה זה דלקן ודלקן או כרטיס דלק תמצאו את ההבדלים בין האפשרויות.

חישוב: כמה מכל ליטר הוא מס

הנה דרך לפרק בעצמכם את המחיר לליטר. השתמשו במחיר העדכני ובשיעור הבלו העדכני מטבלת רשות המסים.

הנוסחה:

1. מע"מ בליטר = מחיר כולל מע"מ × 18 ÷ 118
2. מחיר לפני מע"מ = מחיר כולל מע"מ − מע"מ בליטר
3. בלו בליטר = שיעור הבלו לאלף ליטר ÷ 1,000
4. מוצר, לוגיסטיקה ושיווק = מחיר לפני מע"מ − בלו בליטר

דוגמה עם מספרים לדוגמה בלבד: נניח מחיר של 13.00 ש"ח לליטר כולל מע"מ, ובלו של 3,453.33 ש"ח לאלף ליטר (השיעור מ-1 בינואר 2026).

בדוגמה הזאת, הבלו והמע"מ יחד הם כ-5.43 ש"ח מתוך 13 ש"ח, כלומר קרוב ל-42% מהמחיר. החלק הנותר כולל גם את עלות הסולר עצמו בעולם, ולכן מרווח השיווק הוא רק חלק ממנו. החישוב לא מראה כמה מתוך החלק הזה הוא מרווח, כי חברות הדלק לא מפרסמות את עלות הרכישה שלהן. מה שהוא כן מראה: אם עסק מקבל הנחה של כמה עשרות אגורות לליטר, ההנחה הזאת נלקחת מתוך החלק שאינו מס, וזה החלק שבו המשא ומתן מתקיים.

עכשיו הכפילו בצריכה. משאית שצורכת 2,000 ליטר בחודש משלמת על כל אגורה בליטר 20 ש"ח בחודש. כל עשר אגורות הן 200 ש"ח בחודש למשאית, ועל צי של עשר משאיות 2,000 ש"ח בחודש. את הצריכה של הצי שלכם תוכלו לחשב לפי המדריך צריכת סולר של משאית ועלות לקילומטר.

מה גורם למחיר לעלות או לרדת

כשאתם רואים שינוי במחיר, אפשר בדרך כלל לייחס אותו לאחד מהגורמים הבאים:

• שינוי במחירי הסולר בעולם. גורם שמשפיע בדרך כלל באופן הדרגתי, עם עיכוב מסוים בין השוק העולמי לתחנה.
• שינוי בשער הדולר.
• עדכון של שיעור הבלו. הבלו מתעדכן מעת לעת, ולפעמים הממשלה משנה אותו בצו לתקופה מוגבלת. עדכון כזה משפיע על כל התחנות בבת אחת.
• שינוי בשיעור המע"מ, כמו העלייה ל-18% בינואר 2025.
• החלטה מסחרית של חברת הדלק או של התחנה, למשל מבצע, או שינוי במחיר המומלץ.

טעויות נפוצות כשמשווים מחירי סולר

1. השוואה בין מחיר כולל מע"מ למחיר לפני מע"מ. הצעות לעסקים מוצגות לפעמים לפני מע"מ, ומחירי התחנה כוללים מע"מ. השוו תמיד באותו בסיס.
2. הסתכלות על אחוז ההנחה במקום על המחיר הסופי. הנחה באחוזים ממחיר מחירון גבוה יכולה להיות פחות טובה מהנחה קטנה יותר ממחיר נמוך יותר. בקשו את המחיר לליטר.
3. חישוב עם החזר בלו שכבר לא קיים. חברת הובלה שמנכה מהמחיר "החזר בלו צפוי" משווה הצעות על בסיס עלות נמוכה מהמציאות. למשאיות ולאוטובוסים ההחזר בוטל, ולכן השוו את המחיר המלא. רק עסק שיש לו כלים שעדיין זכאים, כמו רכבי עבודה כבדים או ציוד הנדסי, מחשב לגביהם את העלות אחרי ההחזר, ויכול לבדוק אם חברת הדלק מגישה בשמו בטופס 25 של רשות המסים לפי נתוני התדלוק האוטומטי.
4. השוואה לפי תחנה אחת. מחיר בתחנה אחת לא מייצג את מה שתשלמו בפריסה ארצית. כשהמשאיות נוסעות בכל הארץ, כדאי הסדר שתקף בכל התחנות של הרשת.
5. הנחה שמחיר הסולר מפוקח כמו מחיר הבנזין. הוא לא, ולכן יש על מה לנהל משא ומתן.

רשימת בדיקה לפני שאתם מנהלים משא ומתן על מחיר סולר

• כמה ליטרים הצי צורך בחודש, לפי חשבוניות של שלושה עד שישה חודשים אחרונים.
• כמה רכבים יש, ומאילו סוגים: משאיות, רכב מסחרי קל, רכב פרטי.
• באילו אזורים הרכבים מתדלקים בדרך כלל.
• האם יש בצי כלים שעדיין זכאים להחזר בלו (רכב עבודה מעל 4,500 ק"ג, ציוד הנדסי, כלים חקלאיים). אם הצי כולו משאיות הובלה, המחיר לליטר בהסדר הוא כל הסיפור.
• איזה מחיר אתם משלמים היום, לפני מע"מ ואחרי מע"מ, לפי החשבונית.
• האם אתם צריכים בקרה על התדלוק: הגבלת סוג דלק, כמויות או שעות. על זה ראו את המדריך בקרת דלק בצי רכב.

שאלות נפוצות

האם מחיר הסולר בישראל מפוקח?

לא. מחיר הבנזין 95 בשירות עצמי מפוקח, ומחירו המרבי מתעדכן פעם בחודש. מחיר הסולר בתחנות לא נמצא בפיקוח, ולכן כל חברת דלק ותחנה קובעות אותו בעצמן.

כמה מס יש בליטר סולר?

שני מיסים עיקריים: בלו ומע"מ. נכון ל-1 בינואר 2026 הבלו על סולר היה 3,453.33 ש"ח לאלף ליטר, כ-3.45 ש"ח לליטר, לפי טבלת רשות המסים. המע"מ הוא 18% ומחושב על כל המחיר, כולל הבלו. כדי לדעת את החלק המדויק, השתמשו בנוסחה שבמדריך עם המחיר והשיעור העדכניים.

למה הסולר יקר יותר מהבנזין, או זול ממנו?

הבלו על שני הדלקים קרוב, אבל המחיר העולמי של כל אחד מהם שונה, ומרווח השיווק בבנזין מפוקח ובסולר לא. לכן היחס בין המחירים משתנה לאורך זמן.

למה המחיר בתחנה אחת שונה מהמחיר בתחנה אחרת?

כי מחיר הסולר אינו מפוקח. תחנות שונות זו מזו בהוצאות השיווק, בבעלות (ציבורית או פרטית), בסוג השירות ובתחרות באזור.

האם המחיר במחירון של סונול הוא מה שעסק משלם?

לא בהכרח. המחירון הוא המחיר המומלץ לצרכן, והוא המחיר המרבי בתחנות הציבוריות של סונול. עסק בהסדר תדלוק משלם לפי תנאי ההסדר שלו, וההנחה מופיעה בתדלוק ובחשבונית.

איך יודעים אם ההנחה שלנו טובה?

השוו את המחיר לליטר בחשבונית, לפני מע"מ, למחיר המחירון באותו תאריך. ההפרש הוא ההנחה בפועל. אחר כך הכפילו אותו בצריכה החודשית כדי לראות את הסכום.

איך נוהגים חכם עוזרים להוריד את מחיר הסולר לצי

המיסים זהים לכולם, אבל מרווח השיווק פתוח למשא ומתן, ושם עסק עם צי רכב יכול לחסוך. נוהגים חכם הוא משווק מורשה מטעם סונול, ומסדר לציי רכב ולחברות משאיות הסדר תדלוק ישיר מול סונול, עם דלקנים או כרטיסי תדלוק בכל תחנות סונול בפריסה ארצית. תנאי ההסדר נקבעים לפי היקף הצריכה, ובדיקת ההתאמה היא ללא התחייבות. השאירו פרטים ונבדוק מה אפשר להשיג לצי שלכם.